2025年3月18日,美国聚丙烯瓦楞箱(PCB)生产商联盟向美国商务部(DOC)和美国国际贸易委员会(ITC)提出申请,要求对美国从中国和越南进口的PCB征收反倾销税,并对中国生产的PCBs征收反补贴税。同日,ITC发布了反倾销和反补贴税调查立案公告:调查案号为701-TA-757 和 731-TA-1737-1738(初步阶段)。
申请中指控的倾销幅度与反补贴项目
本次申请由CoolSeal USA Inc.、Inteplast Group Corporation、SeaCa Plastic Packaging and Technology Container Corp等企业联合提出。申请人指控中国产品的倾销幅度为74.63%至 83.49%(从价税),越南产品的倾销幅度为40.85%(从价税)。此外,申请人指控中国政府通过优惠贷款、所得税减免与抵扣、进口关税减免以及以低于适当报酬提供货物(聚丙烯、碳酸钙及颜料)和服务(电力)等方式对本国PCB生产商进行补贴。
本次调查的拟议范围
本调查所涉商品为聚丙烯瓦楞箱(”PCBs”)。PCBs指由聚丙烯瓦楞板(亦称聚丙烯空心板、聚丙烯双壁板或多层板)制成的箱体、托盘或其他容器。此类聚丙烯板材通常采用连续挤出工艺,由含50%及以上聚丙烯成分的塑料树脂制成。
无论聚丙烯均聚物、聚丙烯共聚物、再生或原生聚丙烯的具体配比如何,亦无论是否添加抗静电剂、阻燃剂等辅助化学物质,均属于调查范围。PCBs的生产工艺包括将聚丙烯瓦楞板切割为特定长度、压折痕以便折叠,并通过模切形成特定箱型。PCBs表面可进行油墨或数码印刷。该类产品可以折叠状态进口至美国,亦可呈未折叠状态进口后再组装成具有底壁和侧壁的箱体。未折叠组装的PCBs可能含有制造接缝以保持最终形态。
受调查的商品包括带/不带提手、带/不带箱盖、带/不带加固线的PCBs,无论其为整体式或多部件式结构。受调查的产品目前归入《美国协调关税表》(HTSUS)统计编号3923.10.9000项下。尽管列明HTSUS编号仅为便利海关,但商品的书面描述是判断依据。
一般而言,PCBs用于包装、储存或运输其他商品,通常通过切割、压痕、模切等工序将聚丙烯瓦楞板折叠成容器。
申请中列名的中国生产商/出口商
- Anhui Henghan International Co Ltd
- Brevino Industry Co Ltd
- Changzhou Sunplas Co Ltd
- Chengdu Jinjia Plastic Products
- Dongguan Jian Xin Plastic Products
- Guangdong G Top Import & Export Co Ltd
- Hangzhou Acme Imp